深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划

1. 政策名称：《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》

2. 发布单位：国务院

3. 发布时间：2024年7月28日

4. 政策级别：国务院

5. 政策背景：城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

6. 官方原文链接：https://www.gov.cn/zhengce/202407/content_6962210.htm

7. 政策主要内容概述：

该行动计划提出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。

经过5年的努力，农业转移人口落户城市渠道进一步畅通，常住地提供基本公共服务制度进一步健全，协调推进潜力地区新型工业化城镇化明显加快，培育形成一批辐射带动力强的现代化都市圈，城市安全韧性短板得到有效补齐，常住人口城镇化率提升至接近70%，更好支撑经济社会高质量发展。

行动计划提出4项重大行动、19项重点任务及有关政策措施：一是实施新一轮农业转移人口市民化行动；二是实施潜力地区城镇化水平提升行动；三是实施现代化都市圈培育行动；四是实施城市更新和安全韧性提升行动。

8. 与城市生命线相关的原文摘录：

"五、实施城市更新和安全韧性提升行动

（五）实施城市生命线安全工程。以 metropolitan city 为重点，深入开展城市基础设施普查，建立城市基础设施数据库，找准风险源和风险点，编制城市安全风险清单。推进城市生命线安全工程建设，完善燃气、桥梁、供水、排水、供热等基础设施安全监测网络，提升安全风险预警和应急处置能力。加强城市洪涝治理，加快构建"源头减排、管网排放、泵站抽排、排涝除险、超标应急"的城市排水防涝工程体系。推进绿色智慧城市建设，推动城市运行管理服务平台建设，提升城市智慧化治理水平。"

9. 核心任务清单：

- 深入开展城市基础设施普查

- 建立城市基础设施数据库

- 编制城市安全风险清单

- 推进城市生命线安全工程建设

- 完善安全监测网络

- 提升安全风险预警和应急处置能力

- 加强城市洪涝治理

10. 重点建设方向：城市基础设施普查、安全风险监测网络、排水防涝工程体系、智慧城市平台。